MONROE ELISABETH. The Mediterranean in Policy. London-Oxford University Press. 1939. X + 259 p.

МОНРО Е. Значение Средиземного моря в международной политике.

Книга написана сотрудницей Института внешних сношений в Лондоне, объехавшей в 1937 - 1938 гг. по поручению рокфеллеровской организации побережье Средиземного моря. Постулировав, что в настоящее время четыре державы: Англия, Франция, Италия, Турция - достаточно сильны, чтобы "диктовать свою политику" в Средиземноморском бассейне, автор последовательно разбирает интересы каждой из этих держав, кратко останавливаясь также на роли и Месте Испании ("европейский больной") среди этих держав, и дает краткие, общие соображения.

Первая глава посвящена характеристике британских интересов в Средиземном море - политических, стратегических и экономических. Заслуживает внимания изложение двух точек зрения английского правящего класса: одной - за установление морского пути вокруг мыса Доброй надежды ("Cape School") ввиду ненадежности во всех отношениях средиземноморского пути, и другой - за средиземноморский коммуникационный путь в связи с тем, что оставление его повлекло бы за собой ослабление общей позиции империи.

Наличие двух таких взглядов весьма показательно.

Муссолини, как указывает автор, сочувствует первой точке зрения.

Анализируя проблему Средиземного моря как пути британского экспорта и импорта, автор приводит ряд характерных цифр: 9 - 14% всего британского импорта проходит через Суэцкий канал. Самой крупной

статьей этой части британского импорта является иракская нефть, занимающая 18% в общем импорте нефти в Англию. Однако в случае затруднения иракская нефть может быть заменена нефтью из США или из Венесуэлы, Тринидада, Вест-Индии, которые составляют 35% британского нефтяного импорта. Труднее заменим бенгальский джут, равно как и олово и каучук из Индии. Если учесть еще египетский хлопок, румынскую нефть, плоды из Палестины и Испании, вывозимые из средиземноморских портов, то значение этого пути должно быть оценено значительно выше. Все эти товары должны пройти в Англию через Гибралтарский пролив.

Автор попутно приводит небезынтересные данные о ненадежности снабжения по иракскому нефтепроводу, проходящему через Аравийскую пустыню; он легко может быть разрушен в случае войны и восстания или же потребует крупных военных сил для своей охраны. Впрочем, только 4% нефтяного импорта Англии идет этим путем, снабжаются же этой нефтью главным образом другие страны, (так например 40% французского нефтяного импорта идет из Ирака). Автор, однако, подчеркивает международный характер иракской нефтяной компании (хотя она и проходит по "контролируемой" Англией территории), так как в нее вложены французские, американские и голландские капиталы.

Британские инвестиции и торговли со странами средиземноморского бассейна значительны. Автор оценивает эти инвестиций в 300 - 400 миллионов ф. ст. (для восточной части), причем наиболее крупными являются инвестиция в Греции, затем идут Турция, Ирак, Палестина (80 млн. ф. ст.); в Египет англичане вложили до 200 млн. ф. ст., вместе же с французским и другими капиталами вложения иностранных капиталистов в Египте превышают 500 млн. фунтов стерлингов.

Отсюда следует, что экономические интересы Англии требуют сохранения средиземноморского пути. Еще более, пожалуй, для этого оснований по соображениям политического и стратегического характера. Автор последовательно рассматривает положение пяти опорных пунктов Великобритании в Средиземном море: Египта, Палестины, Каира, Мальты и Гибралтара. Последние три не вызывают у него никаких опасений. С Египтом дело, по мнению автора, налаживается: с 1937 г. для Египта якобы наступила "новая эра". После заключения в 1936 г. "договора" с Англией и отмены в 1937 г. режима капитуляций настроение в Египте, по словам автора, стало быстро меняться в пользу Англии, являющейся выгодным экономическим партнером для Египта и его "защитницей" до тех пор, пока египетская армия "не окрепнет".

Хуже всего обстоит, по мнению автора, дело с палестинской проблемой, в основе которой лежат факторы "психологические" и национальные. Анализируя национальный характер английской буржуазии, автор находит, что указанные факторы чужды английскому "народу, который в своем "флегматическом патриотизме" привык руководствоваться, прежде всего, сознанием "собственных интересов" и "здравым разумом". Встретив на своем пути "эмоциональный национализм", англичане не могут понять его сущность и, очевидно, не знают, как с ним справиться. С общей стачкой, говорит автор, справиться сумели, а с ирландскими и арабскими националистами у них дело не выходит. Попытка разрешения Палестинской проблемы привела к полному краху английской политики, свела "к насмешке все ее предположения".

Палестинская проблема, по мнению автора, имеет огромное политическое значение и угрожает репутации Англии не только в Средиземноморском бассейне, но и на доброй половине земного шара.

Переходя к анализу французских интересов в районе Средиземного моря, автор отмечает, что если англичане и итальянцы любят говорить о своей империи, имперских задачах, путях и т. п., то французы всегда подчеркивают проникновение в колонии Франции ее влияния и духа.

Средиземноморские интересы Франции проявляются в двух районах: восточном я западном. Первый, охватывающий Сирию, служит предметом спора. Военные круга во главе с ген. Вейганом настойчиво требуют усиления стратегических позиций на этом участке и осуждают предполагавшийся увод французских войск из Сирии. Довольно значительные инвестиции французского капитала в сирийских и левантийских банках и в различных турецких и египетских предприятиях (в Египте, по данным 1537 г., инвестировано 26 млрд. франков, из которых 17 млрд. в паях компании Суэцкого канала) дают основание поддерживать эту точку зрения. Наконец, соображения "сентиментального" порядка, как их называет автор, т. е. традиции "культурного" проникновения Франции на Восток, тоже говорят в пользу закрепления позиций Франции в восточной части Средиземноморского бассейна. Сторонники другой точки зрения базируются главным образом на том, что политически и стратегически Франция в этом районе слишком слаба и должна уступить место Англии, которая в известной мере защищает и французские интересы; французские же капиталы в Сирии, Леванте и др. очень часто не приносят прибылей. Исключением является иракская нефть, которая, как выше было указано, представляет крупный интерес для французской экономики.

Идея укрепления североафриканских владений Франции является более популярной. Прежде всего Алжир служит, по общему мнению, ключом всей обширной французской африканской империи, связующим звеном империи с метрополией. Далее, Алжир и Тунис служат крупными поставщиками сырья и в свою очередь нуждаются в промышленной продукции Франция. Значительные капиталовложения (в одном Марокко свыше 30 млрд. франков) являются еще одним проявлением экономических связей Франции с ее североафриканскими вла-

дениями. Они взаимно необходимы друг другу, поясняет автор; в хорошие годы Франция получает от них доход, в плохие - помогает. Такова несколько "идиллическая" характеристика современных отношений колониальной зависимости, даваемая автором, причем совершенно не упоминается о политическом положении туземного населения и его эксплоатации.

Проблема "освоения" французской культурой Алжира, Туниса и Марокко ("моральное влияние", по выражению автора), политика французских администраторов, борьба политических партий, мусульманское движение в этих французских владениях занимают довольно много места в рецензируемой книге. Политическое положение, впрочем, оказывается совсем не таким идиллическим, как его представлял автор: несмотря на успехи "ассимиляции", туземные племена поднимают восстания и "единодушны в своем желании добиться перемен" (стр. 137). Однако автор не видит особой опасности в их недовольстве и считает положение Франции в Северной Африке прочным. Североафриканские владения чрезвычайно важны для Франции и стратегически, но проблема эта довольно сложна, как показали недавние испанские и итальянские события. В предвидении осложнений на Средиземном море вдоль его побережья построена (закончена еще в 1934 г.) железная дорога до Казабланки, где оборудован порт, могущий служить для отправки цветных войск в Бордо или Ла Рошель через Атлантический океан.

Анализируя экспансионистскую воинствующую политику Муссолини, стремящегося превратить Средиземное море в "mare nostrum", автор приходит к выводу, что при специфичности географического положения Италии и ограниченности ее экономических ресурсов Муссолини ведет рискованную игру, и сила его - сила "шантажиста и потенциального разрушителя" (стр. 203). Особенность позиции Италии в том, что она зависит во всех почти отношениях от других стран. Стратегически занимая великолепное положение в центре, она имеет огромную (около 4 тыс. миль) и легко уязвимую береговую линию. Италия нуждается, следовательно, в союзниках, и отсюда лихорадочная, но неустойчивая политика ее дипломатии, пытающейся найти поддержку то в Германии, то в Англии, то во Франции, обостряющей отношения с Турцией, Грецией, ввязывающейся в испанские дела.

Экономическая экспансия Италия направлена в восточную часть Средиземноморского бассейна. Автор приводит ряд цифровых данных об инвестициях Италии в странах Ближнего Востока, торговле с ними, устройстве ярмарок в Леванте, Бари и т. п. Не ограничиваясь этим, итальянское правительство стремится вести и свою пропаганду через печать, школы, радио, кино и т. п. в Египте, Сирии, Турции, конкурируя с англичанами и в особенности с французами.

Из второстепенных стран автор прежде всего останавливается на Турции. Глава о Турции представляет панегирик Кемалю Ататюрку и его реформам. В своей внешней политике Турция, как полагает автор, сильна лишь своей стратегической позицией, а не союзами и отношениями с другими странами.

Испанию автор именует "больным человеком" и рассказывает вкратце историю ее "последней болезни". О стратегическом первоклассном положении Испании распространяться не приходится, но активным партнером в Средиземноморском бассейне ее, конечно, нельзя считать. О положении Гибралтара автор умалчивает.

Последняя глава рецензируемой книги посвящена политическим прогнозам. Автор считает, что в настоящее время в средиземноморской политике играют роль четыре основных фактора: итальянские притязания, англо-французский консерватизм, германский нажим на юг и юговосток и пробуждение панарабского движения. Говоря проще, он имеет в виду прежде всего неустойчивую политику Италии, балансирующей между Англией и Германией, и ее домогательства, далее - политическую и экономическую экспансию Германии и, наконец, попытки англо-французской дипломатии вбить клин между Италией и Германией и разъединить союзников в соответствии с традиционной британской политикой. Что касается панарабского движения, то несмотря на его серьезность для английских интересов оно не представляется автору в настоящий момент столь опасным ввиду неорганизованности, отсутствия авторитетных руководителей и финансовых средств. Но все же успешное разрешение палестинской проблемы является одним из ключей средиземноморской политики Великобритании; другим ключом автор считает установление более или менее прочных отношений с Италией, от чего, по его мнению, зависит мир в Европе. В этом направлении усиленно работает английская дипломатия.

Таким образом, проблема Средиземноморья является, в глазах автора, начиная с 1935 г. решающей для английской и, пожалуй, всей западноевропейской политики. Проблема эта, сугубо комплексная и сложная, представляет собою ряд переплетающихся взаимно политических вопросов - национальных, стратегических, экономических, причем характерным является тот факт, что наибольшую ценность и значение бассейн Средиземного моря имеет не сам по себе, а как коммуникационный путь, связывающий ряд различных стран и интересов. При этом ввиду темпа развертывания современных международных событий картина средиземноморских отношений калейдоскопически меняется. В рецензируемой книге она неплохо отражена в буржуазном освещении, по данным на 1938 г., хотя, конечно, фактические материалы не новы, ряд моментов совершенно опущен или затушеван, а другим дана неправильная трактовка. Книга вполне актуальна и читается с интересом.

Publisher:

Permanent link for scientific papers (for citations):

Found source (search robot):

Publication author(s) - Ф. КУБЛИЦКИЙ:

Comments: